独立自主、外援为辅的大方针

独立自主、自力更生是我们党进行革命和建设一贯遵循的基本方针。在领导和推进国防科技事业的实践中，聂帅始终遵循并贯彻了这一方针。

坚持把工作的立足点放在依靠自己力量上。聂帅常说，"中国这么大，人口这么多，办什么事情都应该以自力更生为主，尤其是在尖端科学技术和军队的先进武器装备方面，更应该强调自力更生"。早在1952年，时任代总参谋长的聂帅给毛泽东提交了《关于成立军事工程学院的报告》，明确提出："我军现代化建设，不能长期依赖苏联的帮助，必须从建设国防工业培养自己的科学技术人员着手"。1956年聂帅主持全国科技工作不久，他在向周恩来、彭德怀写的《加强我国研制导弹问题的报告》中，第一个问题就明确提出，"我们对导弹的研究制造应采取自力更生为主，力争外援和利用资本主义国家已有的科学成果为辅的方针"。聂帅清醒而有预见性认识到，国防尖端科技直接关系到国家的安全和国际地位，任何国家都不可能将最尖端的科技向其它国家输出。同时，他也充分相信，中国人有能力发展自己的尖端国防科技。这份报告很快就获得中共中央、中央军委的批准。从此，"自力更生为主，争取外援为辅"就成为我国发展国防科技事业的一个基本方针。

坚持自力更生，决不意味搞自我封闭。聂帅在坚持以自力更生为主发展国防科技事业的同时，也强调要以辩证唯物主义思想为指导，正确认识和处理自力更生与争取外援，引进、学习与独创的关系，不排除一切可能的外来支援。在中苏关系尚未恶化之前，他利用当时的有利条件，积极向中央建议：一面派留学生赴苏学习先进技术，一面组织代表团与苏方谈判，争取更多援助。还提出打破意识形态界限，尽可能搜集、翻译资本主义国家的科学技术情报资料，购买先进仪器、设备，利用资本主义国家已有的科学成果。1957年9月，经中央批准，聂帅率领中国政府代表团到莫斯科与苏联政府谈判，签定了苏联在火箭和航空等新技术方面援助我国的协定。客观上讲，这个协定对提高我国的研制起点、缩短研制周期、培养科研人员等起到了积极作用。

1991年6月10日，92岁高龄的聂帅接受新华社记者郭殿成采访。他讲到科技强军必须贯彻自力更生方针时说，这个方针是50年代被逼出来的。我们要积极从国外引进先进技术和设备，拿来为我所用。不过，那些最先进的东西，人家是绝不会给我们的，只能依靠我们自己的力量来发展。历史雄辩地证明了聂帅的睿智与胆识：中国这样一个大国，国防科技建设不可能依赖外国，必须依靠自身的努力。

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